Skip to content

FMC

Sustav financijskog upravljanja i unutarnjih kontrola je skup načela, metoda i postupaka unutarnjih kontrola koji je uspostavila odgovorna osoba institucije u svrhu uspješnog upravljanja i ostvarenja  općih ciljeva,

a to su:

  • obavljanje poslovanja na pravilan, etičan, ekonomičan, učinkovit i djelotvoran način, usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima;
  • zaštita sredstava od gubitaka, zlouporabe i štete, jačanje odgovornosti za ostvarenje poslovnih ciljeva, te pouzdanost i točnost financijskih i drugih izvještaja.

Optimalni oblik uvođenja FMC-a je tzv “Prošireni paket sustava unutarnjih kontrola u javnom sektoru”, jer sadrži procese i rizike definirane zahtjevima Izjave o fiskalnoj odgovornosti i Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru,  te dodatnim zahtjevima klijenta koji se definiraju u koordinaciji sa savjetnikom.

Iskustva iz prakse pokazuju da je ključ uspjeha uspostave sustava FMC-a u pravodobnoj i trajnoj ugradnji dobrih rješenja, te aktiviranju svih djelatnika u podizanju svijesti za potrebom uspostave financijskog upravljanja i kontrole.

Proces uvođenja FMC-a odvija se unutar 5 funkcionalnih cjelina, kroz 15 koraka.

Zakoni i propisi kojima se uređuje Financijsko upravljanje i sustav unutarnjih kontrola

  • Zakon o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (NN 78/15, 102/19)
  • Pravilnik o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru NN58/16)
  • Priručnik o sustavu unutarnjih kontrola – za trgovačka društva
  • Priručnik o sustavu unutarnjih kontrola – za proračunske korisnike
  • Zakon o fiskalnoj odgovornosti (NN111/18)
  • Uredba o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti (NN 95/19)
  • Uputa o suradnji između Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i njihovih proračunskih/izvanproračunskih korisnika
  • Uputa o suradnji između Ministarstava i njihovih proračunskih/izvanproračunskih korisnika
  • Smjernice Ministarstva financija za upravljačku odgovornost
  • Smjernice za upravljanje rizicima u poslovanju institucija javnog sektora
  • Pravilnik o postupanju i izvještavanju o nepravilnostima u upravljanju sredstvima institucija u javnom sektoru (NN 78/20)
  • Smjernice za obavljanje kontrola na licu mjesta kod primatelja transfera iz proračuna
  • Upute za popunjavanje upitnika za samoprocjenu sustava
  • Pravilnik o unutarnjoj reviziji u javnom sektoru (NN42/16)
  • Priručnik za unutarnje revizore